ترکیه در مسیر «ناتوی اسلامی»؟ بررسی ابعاد اتحاد دفاعی بالقوه با عربستان و پاکستان
در حالی که گزارشها از پیشرفت مذاکرات برای پیوستن ترکیه به پیمان دفاعی پیشین عربستان سعودی و پاکستان حکایت دارند، تحلیلگران ابعاد این اتحاد استراتژیک را زیر ذرهبین بردهاند. این ائتلاف که در پی بیاعتمادی ریاض به واشنگتن شکل گرفت، میتواند هم به ترکیه در تقویت استقلال ژئوپلیتیکی خود از ناتو کمک کند و هم با فراهم آوردن همافزایی دفاعی و اقتصادی، مزایایی برای آنکارا داشته باشد. اما آیا این اتحاد جایگزین، ارزش تعهدات فعلی ترکیه در چارچوب ناتو را دارد و چه نقشی در موازنه قدرت منطقهای ایفا خواهد کرد؟
اندیشکده زاویه: در 9 ژانویه، بلومبرگ گزارش داد که ترکیه «احتمالاً» به پیمان دفاعی بین عربستان سعودی و پاکستان ملحق خواهد شد و گفتوگوها برای این منظور در مرحله «پیشرفتهای» قرار دارد. در اواخر آن ماه، وزیر تولید دفاع پاکستان به رویترز گفت که پیشنویس توافقنامه دفاعی بین سه کشور تهیه شده است.
عربستان سعودی و پاکستان در سپتامبر ۲۰۲۵، پس از دو مورد انفعال آمریکا، بر سر یک پیمان دفاعی به توافق رسیدند: ابتدا در سال ۲۰۱۹، زمانی که حملات پهپادی ایران به عربستان سعودی نتوانست چیزی بیش از محکومیت خفیف واشینگتن را به دنبال داشته باشد؛ و در سال ۲۰۲۵، زمانی که حملات اسرائیل به قطر تنها با سرزنش نه چندان گرمی مواجه شد.
احتمال ورود ترکیه به این ائتلاف واکنشهای متفاوتی از سوی تحلیلگران ترکیهای به همراه داشته است. برخی این جلسههای غیررسمی را بیشتر به عنوان یک استراتژی ارتباطی تعبیر میکنند تا یک اعلامیه قاطع. مشخص نیست که آیا این ائتلاف به وقوع خواهد پیوست یا خیر.
فرصتها
بدون شک، سطحی از «همافزایی» در ائتلاف پاکستان – عربستان – ترکیه میتواند وجود داشته باشد. ترکیه و پاکستان هر دو دارای اقتصادهای دفاعی پیشرفته و مدرن هستند که در بخشهای مختلف تخصص دارند و در سالهای اخیر بهطور فزایندهای به هم مرتبط شدهاند. این کشورها تاریخ طولانی از همکاری در زمینههای ساخت کشتی و آموزش خلبانان جنگنده دارند.
ترکیه میتواند دسترسی به استانداردهای آموزشی ناتو را فراهم کند – با توجه به استانداردهای خاورمیانه، ارتش ترکیه بسیار موثر و قوی است – و همچنین تسهیلات ساخت کشتی در مقیاس بزرگ را ارائه دهد. تامین مالی سعودی میتواند برای تقویت اقتصاد آسیبدیده از تورم ترکیه، درست مانند آنچه در پاکستان اتفاق افتاده، مفید باشد.
ایده اینکه این ممکن است یک «ناتوی اسلامی» باشد، گمراهکننده است؛ اکثر کشورهای مسلمان در خارج از این ائتلاف قرار دارند و دین در سیاست خارجی منطقه هیچ واقعیتی ندارد. اما ائتلاف احتمالاً با استقبال پایگاه حامیان رجب طیب اردوغان، رئیسجمهور ترکیه، مواجه خواهد شد و در راستای تمایل او برای دیده شدن به عنوان رهبر جهان اسلام خواهد بود.
علاوه بر این، تنشهای تاریخی بین آنکارا و ریاض از سال 2022 بهطور مؤثری مدیریت شده و در حال حاضر هیچ مسئله بینالمللی بزرگی (در حال حاضر) نمیتواند سه کشور را تقسیم کند.
ترکیه از این که در هنگام رویارویی مختصر با هند به نفع پاکستان قرار گیرد، راضی بود و حتی اقدام به مسدود کردن تردد تجهیزات هند از طریق حریم هوایی ترکیه کرد. در همین حال، عربستان سعودی رضایت خود را از رژیم جدید در سوریه و ادغام نیروهای دموکراتیک سوریه (SDF) در نهادهای مرکزی سوریه نشان داده و با موضع ترکیه همراستا شده است. این سه کشور همچنین در موضع خود در مورد اسرائیل و جنگ در غزه در طول سال گذشته به یک توافق رسیدهاند.
چرا یک ائتلاف رسمی؟
مانند عربستان، ائتلاف بالقوه ترکیه با پاکستان نشاندهنده یک استراتژی «پوششدهی» است که به دنبال ایجاد مزیت در برابر ساختارها و شراکتهای موجود است. با این حال، ترکیه از این ترتیب کمتر بهرهمند میشود.
در حالی که ریاض مدتها به دنبال یک توافق دفاعی رسمی با واشنگتن بوده است، ترکیه دهههاست که از طریق ناتو یک توافق امنیتی رسمی با ایالات متحده داشته است. همچنین، ائتلاف با عربستان و پاکستان چیزی بهتر از وضعیت کنونی به آنکارا عرضه نخواهد کرد؛ یا چیزی که نتواند از طریق روشهای غیرالزامآور به دست آورد.
ابتدا، هر پیشنهاد پاکستان برای گسترش بازدارندگی هستهای به ترکیه غیرواقعی است. موشکهای پاکستانی بهطور جامع به رقبای بالقوه ترکیه نمیرسند. برد آنها ایران را پوشش میدهد و تا روستوف درون روسیه ادامه دارد، اما بیشتر از آن نخواهد بود.
کارهای مرتبط
پیمان دفاع مشترک عربستان و پاکستان، پیشنویسی برای بازدارندگی گسترده ایجاد میکند. پاکستان بعید است که چنین سلاحهایی را در خارج از کشور مستقر کند و حتی کمتر احتمال دارد که به رویارویی مستقیم با یک کشور ناتو مانند یونان کشیده شود. ترکیه میتواند بدون نیاز به یک ائتلاف الزامآور، از پاکستان انتقال فناوری دریافت کند. اما این به معنای خروج از معاهده منع تسلیحات هستهای (NPT) و به خطر انداختن انزوای بینالمللی خواهد بود.
به طور قانعکننده، در درون ناتو، ترکیه هماکنون از سلاحهای هستهای آمریکایی و بریتانیایی محافظت میشود که کیفیت و قابلیت اطمینان بسیار بالاتری نسبت به سلاحهای پاکستان دارند. حداکثر 50 بمب هستهای آمریکایی هماکنون در پایگاه هوایی اینجرلیک مستقر است.
آنکارا ممکن است ائتلاف را به عنوان راهی برای تقویت قدرت منطقهای خود، ساخت پایه صادراتی، کسب ارز خارجی یا توسعه فناوری بالستیک خود ببیند. اما میتواند به این اهداف بدون متعهد شدن به یک توافق دفاعی الزامآور دست یابد. نیروهای مسلح این کشور بهطور نسبی قوی هستند و فرآیند صلح جاری با PKK در ترکیه و ادغام SDF در سوریه آن را از بیشتر امنیت برخوردار میکند. یک ائتلاف عربستان – پاکستان هیچ چیز به آنکارا ارائه نمیدهد که ناتو یا توافقات دیگر نتوانند بهتر انجام دهند. پس چرا زحمت بکشند؟
فرصتطلبی
برخی از تحلیلگران بر این باورند که این حرکت نشاندهنده عدم اعتماد به ناتو است، به ویژه پس از تهاجم اخیر «آمریکا اول». اما چنین توضیحی ناکافی است. حتی در صورت خروج آمریکا از ناتو، اعضای اروپایی احتمالاً سخت تلاش خواهند کرد که ترکیه را در این ائتلاف نگه دارند، تا در برابر روسیه، با آنکه در رقابت هستند، هماهنگ عمل کنند.
انعطافی که یک ساختار دفاعی جایگزین ارائه میدهد به ترکیه این امکان را میدهد که سیاست ناتو را با تهدید به جلوگیری از نیروهای خود شکل دهد.
اگر ترکیه به یک ائتلاف رسمی با پاکستان و عربستان سعودی وارد شود، این نمایانگر یک روند کلیتر در سطح منطقهای از «پوششدهی» خواهد بود: اگر ناتو در آینده غیرقابل اعتماد شود، ترکیه با یک توافق دفاعی جدید مستقل امنیت بیشتری خواهد یافت.
اما یک ائتلاف جدید همچنین نمایانگر ادامه سیاست منحصر به فرد فرصتطلبانه ترکیه است. همانطور که ترکیه به دنبال ارتباط (یا اعلام واضح اینکه به دنبال ارتباط است) با بریکس و سازمان همکاری شانگهای است، «پوششدهی» نه تنها گزینههایی به غیر از ائتلافهایی مانند ناتو فراهم میکند، بلکه بهویژه بر آنها تأثیر میگذارد.
ائتلاف عربستان – پاکستان، حتی با یک بازدارندگی هستهای کمتر معتبر، به دولت ترکیه گزینههایی در صورت وقوع سناریوی ماده پنج ناتو ارائه میدهد.
انعطافی که یک ساختار دفاعی جایگزین ارائه میدهد به ترکیه این امکان را میدهد که سیاست ناتو را با تهدید به جلوگیری از نیروهای خود یا «خارج شدن» از تعهدات ائتلاف شکل دهد. این میتواند وزن بیشتری پیدا کند، به ویژه در حالی که تعهد ایالات متحده به ناتو کاهش مییابد. حتی تنها اعلام این حرکت خواستهشده پیام بروز عدم وابستگی ترکیه به شرکای ائتلاف موجود خود را دارد و قدرت آن را تقویت میکند.
همین تأثیر همچنین میتواند بر سایر اهداف بلندمدت سیاست خارجی ترکیه، خواه پیوستن به اتحادیه اروپا، همکاری در چارچوب بریکس، اقدام به سمت عضویت کامل در سازمان شانگهای، همکاری در منطقه آسیای مرکزی ترکزبان و میانجیگری در تعارضهای بینالمللی تأثیر بگذارد.
در هر یک از این موارد، ترکیه فرصتهایی که از «پل زدن بین شرق و غرب» بهدست میآورد، نه تنها به امنیت کشور بلکه به نمایش استقلال آن کمک میکند، و به آن اهرم فشاری در هر بلوک قدرت متوالی میدهد.
منبع: چتم هاوس
