گسترش نفوذ ترکیه در ساحل: آیا آنکارا جایگزین غرب می‌شود؟
اندیشکده زاویه – رصد: ترکیه با گسترش چشمگیر روابط دفاعی و تجاری با کشورهای منطقه ساحل آفریقا، خود را به عنوان شریکی استراتژیک و جایگزینی بالقوه برای قدرت‌های غربی مطرح کرده است. دریافت محموله‌های تسلیحاتی، از جمله پهپادهای پیشرفته بای‌راکتار TB2 و آکينجی، توسط کشورهایی چون بورکینافاسو، مالی، نیجر و چاد، نشان‌دهنده تعمیق این همکاری‌هاست. این تحولات در حالی رخ می‌دهد که غرب، به ویژه ایالات متحده، کمک‌های دفاعی خود را به این منطقه کاهش داده و خلأ امنیتی ایجاد کرده است که ترکیه با ارائه راه‌حل‌های مقرون‌به‌صرفه و انعطاف‌پذیر، در حال پر کردن آن است. این رویکرد جدید، پیامدهای ژئوپلیتیکی مهمی برای منطقه و همچنین برای رقابت قدرت‌ها در آفریقا خواهد داشت.
جوردانا یوچای، تحلیلگر امنیت غرب آفریقا که تجربه کار در وزارت دفاع آمریکا را دارد در تحلیلی در وب‌سایت اندیشکده «شورای آتلانتیک» نوشت: از سال ۲۰۲۲، بورکینافاسو، چاد، مالی و نیجر حداقل دوازده محموله از تجهیزات دفاعی ترکیه را دریافت کرده‌اند. این تنها یکی از نشانه‌های متعدد تعامل رو به رشد ساحل با ترکیه است. تبادلات دیپلماتیک در سطح بالا، همراه با شایعات مربوط به فعالیت شرکت‌های نظامی خصوصی ترکیه در منطقه، حاکی از روابط گسترده‌تر است. واشنگتن ممکن است در صورت پیشبرد منافع ایالات متحده، همکاری با ترکیه را در نظر بگیرد – اما باید با چشمانی باز به هرگونه همکاری نزدیک شود.
یک همکاری رو به گسترش
حضور ترکیه در منطقه ساحل به پیش از بحران امنیتی منطقه برمی‌گردد، هرچند که روند حضور در سال‌های اخیر افزایش یافته است. تجارت بین ترکیه و مالی در دو دهه گذشته ۳۲۰۰۰ درصد افزایش یافته و از ۵ میلیون دلار در سال ۲۰۰۳ به ۱۶۵ میلیون دلار در سال ۲۰۲۲ رسیده است. شرکت‌های ترکیه‌ای همچنین نقش کلیدی در توسعه زیرساخت‌ها ایفا کرده‌اند و یک فرودگاه و یک هتل پنج ستاره در نیامی، نیجر ساخته‌اند. این روابط، پایه محکمی برای همکاری‌های دفاعی فراهم می‌کند.
همکاری دفاعی ساحل و ترکیه از سال ۲۰۱۸ به طور پیوسته افزایش یافته است. آنچه که به عنوان تعهد پنج میلیون دلاری ترکیه به نیروی مشترک ساحل G5 که اکنون منحل شده است، آغاز شد، به یک همکاری گسترده‌تر و عمیق‌تر تبدیل شده است. علاوه بر این، کودتا در بورکینافاسو، چاد، مالی و نیجر باعث شد ایالات متحده کمک‌های دفاعی خود را متوقف کند و مانع از توانایی این کشورها در نگهداری و تهیه تجهیزات آمریکایی شود.
با وخامت اوضاع امنیتی منطقه‌ای و رکود کمک‌های غربی، ترکیه به شریک جذاب‌تری تبدیل شد. فروش تجهیزات نظامی سنگ بنای همکاری دفاعی ساحل و ترکیه است. این همکاری به طور جدی در سال 2022 آغاز شد، زمانی که بورکینافاسو، مالی و نیجر هر کدام پهپادهای Bayraktar TB2 ترکیه را تحویل گرفتند. این پهپادها به سرعت در منطقه و قاره آفریقا تکثیر شدند و به دلیل قیمت مناسب، قابلیت اطمینان و فراگیر بودنشان، با تفنگ تهاجمی AK-47 مقایسه شدند.
این خریدها، تغییر در تدارکات را نوید می‌داد، زیرا کشورهای ساحل به طور فزاینده‌ای به سمت آنکارا روی آوردند. با گذشت زمان، فروش پهپادها با سرعت ادامه یافت. چاد در سال 2023 پهپادهای Anka-S و در سال 2024 پهپادهای Aksungur را خریداری کرد، در حالی که مالی ناوگان TB2 خود را گسترش داد. بورکینافاسو و مالی هر دو در سال 2024 پهپادهای Akıncı را خریداری کردند که نشان دهنده تغییر به سمت سیستم‌های پیشرفته‌تر است. رئیس جمهور بورکینافاسو با افتخار گفت: «ظرفیت دفاعی ما شامل پهپادهای معروف Bayraktar TB2 است. اکنون یک [پهپاد] جدید به نام Akıncı داریم.» این گفته رئیس جمهور بورکینافاسو، بر محوریت تجهیزات ترکیه در زرادخانه بورکینافاسو تأکید می‌کرد. اما فقط پهپادها نیستند؛ بورکینافاسو و چاد هر کدام در سال ۲۰۲۲ خودروهای زرهی ترکیه را خریداری کردند. همکاری زمانی گسترش یافت که نیجر در اواخر سال ۲۰۲۲ هواپیماهای ترکیه را خریداری کرد و به اولین مشتری صادراتی یک هواپیمای کاملاً تولید ترکیه تبدیل شد. چاد نیز اندکی پس از آن، همین هواپیما را در سال ۲۰۲۳ خریداری کرد. تجهیزات ترکیه، شکاف‌های امنیتی حاد ارتش‌های ساحل را برطرف کرده و قابلیت‌های جدیدی را به آنها بخشیده است. هواپیماها و پهپادهای ترکیه با قادر ساختن ارتش‌ها به نظارت بر قلمرو خود و اعزام نیرو به مناطق مورد مناقشه، محدودیت‌های تحرک زمینی را جبران می‌کنند.
طبق گزارش‌ها، پهپادهای TB2 ترکیه نقش تعیین‌کننده‌ای در فتح مجدد کیدال، دژ شورشیان واقع در اعماق صحرای بزرگ آفریقا توسط مالی در سال 2024 ایفا کردند. فروش تجهیزات نظامی به رشد روابط و نفوذ ترکیه کمک می‌کند. همکاری با کشورهای ساحل، مسیرهای جدیدی را در اختیار ترکیه قرار می‌دهد که از طریق آنها می‌تواند منافع منطقه‌ای خود را دنبال کند و تصویر خود را به عنوان رهبر در میان کشورهای با اکثریت مسلمان تقویت کند. یک گزارش اطلاعاتی ترکیه از سال ۲۰۲۴ ارزیابی کرد که نیجر یک «شریک استراتژیک» است که قادر به گسترش نفوذ آنکارا در آفریقا است. این روابط همچنین ترکیه را قادر می‌سازد تا با رقبا رقابت کند. برخی از تحلیلگران معتقدند که گسترش روابط ترکیه به این کشور کمک می‌کند تا فرانسه و امارات متحده عربی را دور بزند.
علاوه بر این، روابط با کشورهای ساحل به ترکیه کمک کرده است تا جنبش گولن را که دولت ترکیه آن را یک سازمان تروریستی نامیده و مسئول کودتای نافرجام ۲۰۱۶ می‌داند، مهار کند. به عنوان مثال، چاد و مالی در سال ۲۰۱۷ کنترل مدارس گولنیست را به یک سازمان دولتی ترکیه واگذار کردند. کشورهای ساحل، آنکارا را یک شریک امنیتی مهم می‌دانند. وزیر دفاع مالی در نوامبر 2024 گفت: «ما در حال طی کردن مسیر جدیدی هستیم. [تجهیزات ترکیه] به تقویت شبکه ارضی و خنثی کردن تهدیدات در هر کجا که باشند، کمک خواهد کرد.»
بورکینافاسو در سال 2023 بالاترین مدال دولتی خود را به رئیس یک شرکت دفاعی ترکیه اعطا کرد . همکاری دفاعی ممکن است حتی فراتر از فروش تجهیزات باشد. در سال ۲۰۲۴، گزارشی از خبرگزاری فرانسه نشان داد که شرکت مشاوره دفاعی بین‌المللی SADAT، یک شرکت نظامی خصوصی ترکیه، در ساحل مستقر شده است.
این گزارش به نقل از دیده‌بان حقوق بشر سوریه اعلام کرد که هزار پرسنل سوری که با SADAT قرارداد امضا کرده بودند، «برای محافظت از پروژه‌ها و منافع ترکیه» به نیجر اعزام شده‌اند. (SADAT و وزارت دفاع ملی ترکیه این ادعاها را تکذیب کردند ). مجله «Africa Defense Forum» ، منتشر شده توسط فرماندهی ایالات متحده در آفریقا، گزارش داد که «ترکیه گفته است که این جنگجویان برای مشاوره و محافظت از منافع ترکیه، مانند مین‌ها، در نیجر هستند.» اعزام به نیجر تأیید نشده است. گزارش دیگری از ژون آفریک حاکی از آن است که SADAT در اواسط سال 2024 به مالی اعزام شده و ارتش این کشور را آموزش داده است. بر اساس این گزارش، پرسنل SADAT در واحدهای نخبه وفادار به رئیس جمهور مستقر شده و آنها را برای جلوگیری از کودتا آموزش داده‌اند.
این موضوع تأیید نشده است، اما در صورت صحت، نشان می‌دهد که ترکیه در حال به کارگیری ابزارهای جدید برای تعمیق مشارکت‌ها و رسیدگی به تمایل رژیم‌ها به امنیت است. همچنین گزارش‌های کمی وجود دارد که نشان می‌دهد ترکیه در حال گسترش حضور نظامی آشکار خود است. در فوریه 2025، نشریه Military Africa گزارش داد که چاد کنترل یک پایگاه نظامی در شهر آبچه را به ترکیه واگذار کرده است.
در صورت تأیید، این اولین پایگاه ترکیه در ساحل خواهد بود. همچنین عنصر جدیدی در همکاری‌های دفاعی ایجاد می‌کند که تا به حال عمدتاً توسط صنایع خصوصی ترکیه و تقاضای کشورهای ساحل برای سخت‌افزار نظامی هدایت شده است.
پیامدها
شرایطی وجود دارد که تحت آنها همکاری با ترکیه می‌تواند اهداف منطقه‌ای ایالات متحده را پیش ببرد. کشورهای ساحل به کمک‌های دفاعی برای مبارزه با تهدید تروریستی رو به رشد نیاز دارند، که ایالات متحده اغلب نمی‌تواند آن را فراهم کند. کمک‌های ترکیه با محدودیت‌های قانونی مشابهی روبرو نیست و بنابراین شکاف‌های فوری در توانایی‌ها را پر می‌کند.
هواپیماها، خودروهای زرهی و پهپادهای ترکیه، تحرک نیروها را بهبود می‌بخشند و به ارتش‌ها کمک می‌کنند تا جنگ را به پایگاه‌های تروریستی ببرند. با گسترش عملیات تروریست‌ها، همکاری با ترکیه می‌تواند به ارتش‌های منطقه‌ای در مدیریت این تهدید کمک کند. حضور روزافزون ترکیه در منطقه همچنین فرصت‌هایی را برای مقابله با دشمنان ایالات متحده فراهم می‌کند. تجهیزات نظامی ترکیه جایگزین مقرون به صرفه و با کیفیتی برای محصولات چینی یا روسی ارائه می‌دهد. به همین ترتیب، SADAT می‌تواند وابستگی کشورها به سپاه آفریقا روسیه را که آموزش و امنیت رژیم را برای بورکینافاسو، مالی و نیجر فراهم کرده است، کاهش دهد. SADAT مجموعه‌ای از خدمات مشابه را ارائه می‌دهد و استقرار آن در مالی، در صورت تأیید، نشان می‌دهد که رئیس جمهور مالی ممکن است به دنبال فراتر رفتن از کمک‌های روسیه باشد.
با این اوصاف، همکاری با ترکیه خطراتی نیز دارد و واشنگتن باید با چشمانی باز به هرگونه همکاری نزدیک شود. ایالات متحده از دریافت‌کنندگان تجهیزات نظامی پیشرفته می‌خواهد که به نظارت بر استفاده نهایی پایبند باشند، اما ترکیه به همان شیوه، پایبندی دریافت‌کنندگان به قانون درگیری مسلحانه را اعمال نمی‌کند. علاوه بر این، شرکت‌های نظامی خصوصی تحت قوانین تعامل متفاوتی نسبت به ارتش‌های متعارف فعالیت می‌کنند که خطرات مرتبط با استقرار احتمالی SADAT در ساحل را برجسته می‌کند. کمک‌های دفاعی ترکیه اغلب با درخواست‌های کمتری نسبت به کمک‌های ایالات متحده همراه است و ایالات متحده در صورت انتخاب همکاری با ترکیه، ممکن است متحمل آسیب اعتباری شود.
همکاری با ترکیه نیز نوشدارویی برای کاهش نفوذ غرب نیست. آنکارا بین همکاری و رقابت با روسیه در نوسان است و رهبران اروپایی را ناامید می‌کند. ترکیه به دامن زدن به احساسات ضد استعماری در آفریقا متهم شده است؛ این موضوع زمانی رئیس جمهور فرانسه را که در اواخر سال 2020 ادعا کرد که آنکارا و مسکو احساسات ضد فرانسوی را در آفریقا شعله‌ور کرده‌اند، آزرده خاطر کرد.
اتحادیه اروپا از آن زمان به همکاری با ترکیه برای «ایجاد یک ائتلاف بین‌المللی گسترده که بتواند از [منطقه ساحل] حمایت کند» ابراز علاقه کرده است. با این حال، سیاست خارجی ترکیه نشان می‌دهد که ممکن است اهداف دقیق غرب را دنبال نکند. هرگونه همکاری با ترکیه باید با دقت سنجیده و از نزدیک رصد شود. این همکاری پتانسیل پیشبرد برخی از اهداف ایالات متحده را دارد، اما به تنهایی نمی‌تواند چالش‌های گسترده‌تر ناشی از گسترش چشمگیر تروریسم و چرخش کشورها از غرب سیاسی را حل کند. ایالات متحده باید آماده باشد تا در جایی که اهداف همسو هستند با ترکیه همکاری کند، ضمن اینکه ظرفیت و انعطاف‌پذیری خود را برای اقدام مستقل در جهت دستیابی به منافع حیاتی خود حفظ کند.
